日前，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《電力現貨市場基本規則》，從市場成員、市場構成與價格、市場運營與市場銜接等方面明確了電力現貨市場建設路徑，規范電力現貨市場機制設計并進一步提出電力現貨市場建設運營要求。

深化電力市場建設，加快構建新型能源體系，推動能源高質量發展，對實現“雙碳”目標和促進經濟社會發展具有重要意義。國家能源局法制和體制改革司副司長楊珺表示，《基本規則》對已實現電力現貨市場連續運行的地區進一步規范引導，為尚未開展電力現貨市場運行的地區提供可借鑒的經驗，將進一步鞏固市場建設成果，深化市場共識，推動電力現貨市場穩妥有序實現全覆蓋。

目前，我國多層次統一電力市場體系已初具雛形，市場決定電力價格的機制初步形成，市場在電力資源優化配置中的決定性作用逐步顯現。電力現貨市場是全國統一電力市場體系的重要組成部分，自2017年啟動建設以來，已有14個電力現貨試點試運行，廣東、蒙西、山西、山東、甘肅、福建6個試點已開展長周期結算試運行。

“隨著試運行周期不斷拉長，經營主體逐步多元，市場價格優化發用電行為的引導作用持續增強?！北本╇娏灰字行慕Y算部副主任王一哲分析，推動電力現貨市場穩妥有序實現全覆蓋，能夠推動電力生產組織由傳統計劃模式向市場模式轉變，有效提高資源配置效率；通過現貨市場短時高電價信號引導火電企業頂峰發電、電力用戶減少用電需求，進而提升電力供需緊張時段的安全保供能力；在新能源大發時段，引導火電企業壓降出力、電力用戶提高用電需求，擴大新能源消納空間，更好助力新型電力系統建設。

電力現貨市場建設與運營機制復雜，各地試點情況不盡相同。國家電力調度控制中心調度計劃處主管王揚介紹，《基本規則》作為全國層面首個電力現貨市場建設規則文件，在3個方面做好了銜接工作。一是空間層面的銜接，《基本規則》明確重點推進省間、省/區域市場建設與融合，為全國統一電力市場體系全面建成提供基礎；二是品種方面的銜接，電力作為一種商品，在反映電的能量價值之外，還包括容量價值與環境價值等，《基本規則》提到要加強現貨、中長期與輔助服務的交易銜接，保障電力現貨市場建設工作平穩推進；三是實際工作中的共識銜接，不同地區對于電價波動存在不同認知，《基本規則》進一步規范了市場機制，從市場結算、風險防控等方面增強經營主體的市場意識，促進資源在更大范圍內得到優化配置。

楊珺表示，下一步，將因地制宜做好《基本規則》的落實工作，指導已進入長周期結算試運行的地區進一步修改完善規則體系，在持續開展現貨市場長周期結算試運行的基礎上，從新能源和新型主體參與市場、加強批發市場與零售市場協同等方面入手，持續開展創新探索。同時，穩妥有序擴大現貨市場范圍，引導其他地區參照《基本規則》開展電力現貨市場規則體系編制和市場建設運營工作，加快完善市場關鍵機制設計，盡快啟動現貨市場試運行。

王軼辰 紀文慧

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