為貫徹落實《上海市愛國衛生與健康促進條例》關于“探索建立健康積分獎勵機制”的法律規定,11月28日上午,上海市愛衛辦在人民城市實踐展示館舉行健康積分獎勵機制試點工作部署會。
2024年11月28日上午,上海人民城市實踐展示館,上海市愛衛辦舉行健康積分獎勵機制試點工作部署會。上海市愛衛辦供圖
大會透露,上海將在青浦區和楊浦區率先啟動“健康積分制”試點,通過積分兌換物品或服務的形式,動員激勵廣大市民主動參與健康自我管理,積極踐行健康生活方式,真正落實“個人是自己健康第一責任人”的理念。在兩區試點基礎上,上海將于2025年底起在全市推行“健康積分制”。
《上海市愛國衛生與健康促進條例》第三十五條明確規定:“本市探索建立健康積分獎勵機制,對市民參與健康教育、體育健身和健康管理等活動予以積分獎勵。具體辦法由市衛生健康部門會同有關部門另行制定。鼓勵醫療衛生機構、企業事業單位、社會組織提供積分兌獎服務。”
為此,上海市愛衛辦、市衛生健康委會同市健康促進中心開展健康積分制試點方案制定工作,秉持五大原則:一是公平性,所有市民享有平等參與機會和權利,健康積分的規則、標準和流程確保客觀、公開、透明;二是漸進性,結合當下市民健康需求,先確定一些基礎項目進行試點,結合試點情況進行動態調整;三是可及性,逐步拓寬市民參與積分制的途徑、渠道和平臺,便于市民通過多種方式獲取積分,兌換獎勵或服務;四是可量化,積分制運營和兌換情況數據化、可監測、可分析;五是趣味性,積分制融入游戲化元素,通過打卡、挑戰、競賽、達人評選等形式提高活動趣味性,吸引市民持續參與。
上海市愛衛辦介紹,健康積分制面向試點區常住人口,包括戶籍人口和常住流動人口。積分內容聚焦市民主動健康相關行為,四類健康行為可獲健康積分:
一是主動學習,在市級官方健康科普平臺打卡學習、瀏覽及答題等學習健康知識與技能,內容包括健康四大基石(合理膳食、適量運動、心理健康、戒煙限酒)、三減三健(減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼),以及應急自救、疾病預防、環境健康、科學就醫、合理用藥、中醫藥保健、生育友好宣傳、病媒生物防制、無償獻血等健康科普知識與技能。
三是主動使用衛生健康公共服務,包括家庭醫生簽約服務、就醫轉診服務、居民基本公共衛生服務、中醫“治未病”、自檢自測(如健康驛站自測等),參加市民健康自我管理小組活動、社區健康類講座與咨詢等。
四是公益類行為,包括參加無償獻血、病媒生物防制、愛國衛生與健康促進志愿活動等。
原則上,每100個積分兌換價值1元的健康服務或產品。采用市、區兩級兌換模式,市級積分在“健康云”金幣商場實現兌換,區級積分在各區自主建設的兌換平臺實現兌換,市、區兩級兌換平臺可實現跳轉,兌換服務首先根據家庭醫生服務簽約屬地確定區級兌換平臺。市、區兩級兌換服務可引入成熟的第三方企業合作機制,引導社會力量參與,為市民提供更豐富、個性化的健康產品與服務。
上海市愛衛辦方面表示,健康積分制從“預防端、人群端、患者端”發力,通過健康生活方式倡導、危險因素與行為干預,減少疾病發生,提高慢性患者依從性,降低醫療開支,具有長遠的經濟效益和社會效益。這是本市依法推動健康促進從醫療衛生服務“小處方”轉向社會整體聯動“大處方”,從“患者被動管理、病后管理”轉向“全民全齡預防保健、主動健康管理”的重大創新舉措和法律制度安排。
與此同時,上海還將通過健康積分制,進一步加強跨部門、跨領域合作,形成“全民參與、社會共治”的“大衛生、大健康”工作格局,同時培育健康文化和健康生態,實現從“要我健康”向“我要健康”轉變,提升市民自我健康管理意識、能力和素養。
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