浙江是中國海洋經(jīng)濟大省，坐擁年貨物吞吐量連續(xù)15年居全球第一的寧波舟山港。今年，該省圍繞打造世界一流強港目標，持續(xù)推進世界一流強港建設(shè)改革任務(wù)全面落地。1—7月，其制定的55項強港改革任務(wù)完成32項，較原計劃提前完成11項。這套改革“組合拳”的打出，為寧波舟山港帶來了何種變化？

其一，在于一體化層次更深。

2006年1月，寧波港和舟山港正式合并，開啟寧波舟山港一體化大幕。在多年持續(xù)推進的基礎(chǔ)上，如今的強港改革正推動一體化水平邁上新高度。

例如，為強化強港建設(shè)省級統(tǒng)籌和一體化管理，今年，浙江整合設(shè)立省強港領(lǐng)導(dǎo)小組，與寧波舟山港管委會一體運行，強化涉港重大改革、戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

再如港口運營方面，二季度，寧波舟山港引航站成立，并完成首批全港型引航員培養(yǎng)。寧波舟山港引航站寧波分站站長鮑馮軍介紹，“這實現(xiàn)了引航品牌、調(diào)度平臺、引航資源、引航管理和集裝箱船引航‘五統(tǒng)一’，讓寧波舟山港的‘一港兩引’問題成為歷史。”

圍繞提升船舶進出港效率，浙江實行“空港式”海上交通組織一體化管理，實施全省港域船舶一次性船位報告、錨地一體化管理、江海聯(lián)運重點船舶一程式交通組織等服務(wù)。

“我們打通了海事、港口、引航、拖輪等港航企業(yè)單位信息系統(tǒng)，促成全港交通組織一體化運行。此外，科學(xué)選擇航門并編排計劃，繪制出精確到分鐘的進出港‘一張表’。”浙江海事局指揮中心相關(guān)負責(zé)人介紹，上述舉措已為船舶節(jié)省燃油消耗1.2萬噸左右，減少碳排放3.8萬噸，節(jié)省待港時間近3000小時，為企業(yè)節(jié)約營運成本近9000萬元。

其二，在于口岸便利化服務(wù)更優(yōu)。

寧波舟山港是中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵節(jié)點。今年以來，浙江省聚焦港口“貨、船、人、資金”等要素便利高效流通，以強港改革推動口岸監(jiān)管服務(wù)“一站通辦”“無感通行”，解決中小企業(yè)通關(guān)難、訂艙難、費用高等突出問題，推動港口服務(wù)水平和營商環(huán)境進一步提升。

記者從浙江省海洋經(jīng)濟發(fā)展廳了解到，上半年，在浙江省口岸辦牽頭下，舟山已實現(xiàn)“國際航行船舶一表申報”等重點業(yè)務(wù)“一件事”便捷辦，船舶申報數(shù)據(jù)由1113個壓縮到371個，70余種紙質(zhì)申報材料全部取消，辦理時間從2天壓縮到2小時。

此外，浙江邊檢通過機制創(chuàng)新、數(shù)據(jù)復(fù)用實現(xiàn)行政許可省內(nèi)100%“通辦通用”，壓縮出入境國際船舶的在港手續(xù)辦理時間，免辦出入港國際船舶跨港域移泊邊檢手續(xù)；明確外籍船員在寧波舟山港換班，憑24小時長三角地區(qū)空港口岸聯(lián)程客票離境免辦停留證件，已惠及3543名外籍船員。

其三，在于港口開放合作水平更高。

今年以來，浙江省海港集團加快海外物流節(jié)點布局，在新加坡、越南、日本、阿聯(lián)酋等區(qū)域設(shè)立海外分支機構(gòu)，同步推動南亞、歐洲等區(qū)域項目前期工作。上半年，寧波舟山港新開辟3條國際航線，全港航線總數(shù)保持在超300條的高位，“一帶一路”航線數(shù)量達130條，連接著全球200多個國家和地區(qū)的600多個港口，全力服務(wù)全球客戶。浙江還高質(zhì)量舉辦2024海絲港口合作論壇，打造“一帶一路”港航領(lǐng)域最大交流合作平臺之一，浙江海港集團與西班牙瓦倫西亞港等簽署一對一合作協(xié)議。

在打通數(shù)據(jù)壁壘方面，浙江省海港集團相關(guān)負責(zé)人介紹，浙江以海港為龍頭、陸港為基礎(chǔ)、空港為特色、信息港為紐帶，加速“四港聯(lián)動”融合發(fā)展。于2020年12月上線的“四港聯(lián)動”智慧物流云平臺，提供從訂艙到港口出運“一站式”全流程數(shù)字服務(wù)。上半年，浙江以政務(wù)服務(wù)增值化改革為牽引，集中攻克數(shù)據(jù)融合、安全使用兩大難關(guān)，加速海陸空等物流數(shù)據(jù)歸集，平臺用戶數(shù)達2.7萬，節(jié)省物流成本近1億元。

改革助力下，寧波舟山港在保障浙江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面給出了尤為亮眼的表現(xiàn)。1月至6月，其完成貨物吞吐量7.08億噸，同比增長4.2%；完成集裝箱吞吐量1916.5萬標準箱，同比增長8.4%，均為歷史同期最高。

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