醫養結合的發展需要社會力量的支持,在鼓勵和支持社會力量參與醫養結合方面有哪些具體措施?5月16日,國家衛生健康委老齡健康司司長王海東在國家衛生健康委召開的發布會上回答了中國網財經記者的提問。
王海東表示,國家衛生健康委一直鼓勵支持社會力量參與醫養結合發展,希望通過社會力量的參與,使廣大老年人能夠得到質量有保障、價格可承受、發展可持續的醫養結合服務。我們主要采取了三個方面的措施:
一是在審批方面,為社會力量開展醫養結合服務提供便利。養老機構申請內部設置診所、衛生室、醫務室、護理站的,取消行政審批,實行備案管理。申請舉辦二級及以下醫療機構的,設置審批和執業登記“兩證合一”。同時,具備法人資格的醫療機構申請設立養老機構的,不需另行設立新的法人,也不需另行法人登記,可以通過變更登記事項或服務范圍開展養老服務。同時,各地對新申請建設醫養結合機構的,如涉及同層級相關部門審批,實行“一個窗口”辦理。
二是在建設方面,為社會力量開展醫養結合服務提供多方面的保障。例如,對社會辦醫養結合機構的區域總量不作規劃限制。支持社會力量建設專業化、連鎖化、規模化的醫養結合機構,符合條件的,能夠享受到稅費、投融資、用地等方面的優惠政策。同時,將符合條件的養老機構內設醫療機構及時納入醫保定點管理,結合老年人慢病、共病的特點,合理確定醫保總額,鼓勵有條件的地方為提供醫養結合服務的醫療機構提前預付一些醫保資金,減輕它的運行壓力。在此基礎上,還鼓勵地方多出臺一些具體的、有針對性的支持性政策,支持社會力量參與醫養結合發展。
三是在投入方面,為社會力量開展醫養結合服務提供資金支持。例如,鼓勵有條件的地方通過設置產業投資基金的方式來支持醫養結合的發展,山東在這方面做的很突出。鼓勵保險公司、信托投資公司等金融機構作為投資主體舉辦醫養結合機構。通過政府購買服務的方式,支持醫養結合機構為老年人提供基本公共衛生服務和基本養老服務。
目前,有5500余家具備醫療衛生機構資質并進行養老機構備案的醫養結合機構為社會力量舉辦,超過總量的70%。
王海東表示,下一步,我們還要繼續完善支持政策,鼓勵和支持社會力量繼續參與好、開展好、壯大好醫養結合服務,為老年人提供更多的高質量醫養結合服務,以事業推動產業、以產業推動事業,實現事業和產業的協同發展。
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2023-06-24
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