在10月24日召開的京津冀營商環(huán)境協同優(yōu)化工作專場發(fā)布會上，北京市發(fā)改委營商環(huán)境政策處處長張騰介紹，在三地各部門的推動下，區(qū)域商事制度、監(jiān)管執(zhí)法、政務服務、跨境貿易和知識產權5個重點領域改革加快推進、成效初顯。

跨區(qū)登記更便利

發(fā)布會上，北京市市場監(jiān)管局登記注冊處副處長張麗艷介紹，京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，三地市場監(jiān)管部門深度合作，先后簽訂多項協議、備忘錄，建立了常態(tài)工作機制，實現企業(yè)登記領域信息共享。目前來看，“三地市場監(jiān)管部門登記業(yè)務更加統(tǒng)一規(guī)范、三地企業(yè)跨區(qū)域登記更加便利、試點地區(qū)登記機關合作更加緊密”。

“首先，京津冀三地簽訂《京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展商事制度領域合作框架協議》，這為三地融合發(fā)展提供了制度保障。”張麗艷介紹說，該協議明確京津冀三地企業(yè)登記機關在現有工作機制的基礎上，深度充分合作，共同推進企業(yè)開辦、變更、注銷政策流程協同一致，全面清理對企業(yè)跨區(qū)域經營、遷移設置的不合理條件和妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策。

以《備忘錄》為指引，完善合作機制，支持試點區(qū)域先行先試。“此外，還明確了‘統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)登記服務、推動京津冀認證數據共享互認、持續(xù)推進企業(yè)退出便利化’三項任務，多措并舉優(yōu)化協作方式。”張麗艷表示。

“區(qū)域通辦”迅速發(fā)展

北京市政務服務局相關負責人在會上表示，通過不懈努力，三地營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化，政務服務水平不斷提升。具體來看，首先，政務服務“區(qū)域通辦”迅速發(fā)展。“省級層面，京津冀先后推出了4批共179項‘同事同標’政務服務事項，包含涉企經營、交通運輸、工程建設、民生保障等4個領域，企業(yè)群眾在三地自貿試驗區(qū)乃至更大地域范圍辦事，實現無差別受理和同標準辦理；京津冀和雄安新區(qū)相互推出234項‘區(qū)域通辦’事項；推出235項自助終端辦理事項；梳理電子證照共享清單，北京120類、天津95類、河北114類；三地政務服務辦事大廳開設‘跨省通辦’專區(qū)，建設異地辦事代收代辦服務的遠程視頻會商系統(tǒng)。”該負責人說。

地區(qū)層面也多有合作，北京城市副中心立足地緣優(yōu)勢，與廊坊北三縣打造“區(qū)域通辦”云窗口，開啟“區(qū)域通辦”2.0版服務；北京經濟技術開發(fā)區(qū)立足創(chuàng)新優(yōu)勢，多次舉辦京津冀國家級經開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新高峰論壇，發(fā)布審批服務改革創(chuàng)新舉措115項；北京市其他區(qū)也立足功能定位和工作實際，與津冀相關地區(qū)加強“區(qū)域通辦”合作。其次，三地資質資格互認取得初步成效。

跨境貿易協同開放

近年來，京津冀三地商務、口岸、海關建立健全聯動工作機制，深化改革創(chuàng)新，推動口岸營商環(huán)境協同發(fā)展，取得積極成效。發(fā)布會上，北京市商務局相關負責人指出，主要推進了機制、政策、監(jiān)管、平臺、服務和信息六個方面的協同發(fā)展。

據該負責人介紹，在推進監(jiān)管協同上，一是積極推進“船邊直提”“抵港直裝”改革試點，完善“直提”“直裝”聯動運作機制，打造京津冀協同發(fā)展“快車道”。

在推進平臺協同上，一方面，京津冀“單一窗口”實現用戶體系互認，三地企業(yè)可使用標準版賬號登錄京津冀任何一地“單一窗口”，使用三地特色功能；另一方面，推動通關物流信息共享。

此外，在推進服務協同上，主要是推動港口服務模式創(chuàng)新、推動空港協同發(fā)展和多式聯運取得新進展。

會上，北京海關相關負責人還表示，近年來，京津冀三地海關同心同向、同頻共振，攜手推進區(qū)域口岸營商環(huán)境協同優(yōu)化，區(qū)域通關便利化水平顯著提升，對京津冀高水平開放高質量發(fā)展的支撐能力顯著增強。數據顯示，今年前9個月，京津冀實現進出口3.69萬億元，增長0.9%，在長三角、泛珠三角、京津冀三大經濟圈中增速最快，占同期全國進出口總值的12%。

“下一步，我們將與三地相關部門密切對接，加強聯動，掛圖作戰(zhàn)，壓茬推進，著力推動三地資源共享、互認互通、同事同標、高效協作、協同開放，為助力區(qū)域高質量發(fā)展提供有力支撐。”張騰說。

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