如何提振民營經濟信心?全國人大代表、清華大學社會科學學院教授蔡繼明接受中新社記者采訪時認為,應增強宏觀政策取向一致性。
眼下,受市場環境變化等因素影響,部分企業家有觀望情緒。全國工商聯一項調查顯示,表示將在2024年擴大投資的民營企業家占比上升到四成以上,比上年實際新增投資企業占比高出8.8個百分點,但仍不足半數。
蔡繼明認為,提振民營企業家信心需多管齊下。一方面,應增強宏觀政策的穩定性、連續性和取向一致性。
他坦言,在涉及民營經濟發展上,近年來部分經濟政策之間、經濟政策和非經濟政策之間存在方向相扭之處,這給民企正常生產經營帶來一定干擾。今后應強化政策統籌,確保各項政策能夠形成合力,并切實落實已有支持民營經濟發展相關政策措施,助力民營經濟健康發展。
另一方面,應在法律中進一步明確對各種所有制企業一視同仁。
目前,中國已啟動民營經濟促進法起草工作。蔡繼明認為,這部法律應當首先明確民營企業和其他所有制企業地位平等、公平競爭、共同發展。這些基本原則如能寫進民營經濟促進法,對整個民營經濟都是利好。
談及土地制度改革,蔡繼明建議擴大農村宅基地使用權流轉范圍,這既能充分體現市場在資源配置中起決定性作用這一改革方向,也有助于構建農民增收長效機制。
他表示,在當前農村大量宅基地利用效率不高的情況下,限制農村宅基地使用權流轉會影響農民獲得財產性收入。如果在符合城鄉統一規劃的前提下擴大宅基地流轉,將進一步吸引城鄉資本助推鄉村振興,繁榮農村消費市場,拓寬農民增收渠道。
蔡繼明稱,推進城鎮化進程也是推動農民增收、防止規模性返貧的有效手段。
據官方數據,2023年年末中國常住人口城鎮化率為66.16%,比上年末提高0.94個百分點,但這個指標仍低于高收入國家平均水平?!案螞r還有大量沒有戶籍的城鎮常住人口,他們并沒有充分實現市民化”,蔡繼明說,在此情況下,認為中國城鎮化進程接近結束是“嚴重誤判”,中國仍處于城鎮化進程中,水平和質量都有待提高。
他表示,解決“三農”問題、實現鄉村振興的根本之道,就是通過工業化、城鎮化解決大量非農就業問題,使農村剩余勞動力得到轉移,戶均土地規模增加。只有這樣,才能擴大農業生產規模,提高農業生產效率,促進產業興旺,幫助農民持續增收。
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2023-06-24
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2023-06-20
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