2024年第一批首發(fā)申請企業(yè)現(xiàn)場檢查抽簽名單5日出爐，恒達智控和城建設(shè)計被抽中。抽中的兩家IPO企業(yè)均是上交所排隊企業(yè)，其中恒達智控申報科創(chuàng)板，城建設(shè)計申報滬市主板。

值得一提的是，城建設(shè)計去年12月29日IPO申請才被受理，才過了一個星期就被抽中了現(xiàn)場檢查。

資料顯示，恒達智控主要從事煤炭智能化開采控制系統(tǒng)技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售，以自主、可靠的智能化產(chǎn)品與服務(wù)推動煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。城建設(shè)計主營業(yè)務(wù)主要分為設(shè)計、勘察及咨詢業(yè)務(wù)板塊和工程承包業(yè)務(wù)板塊，其中設(shè)計、勘察及咨詢業(yè)務(wù)板塊涵蓋城市軌道交通、工業(yè)與民用建筑、市政等領(lǐng)域的工程設(shè)計咨詢與勘察測量。

其中，恒達智控擬募集資金25億元，其中7.5億元用于煤礦智能化產(chǎn)品智能制造示范基地建設(shè)項目；6.3億元用于煤礦智能產(chǎn)品研發(fā)實驗中心建設(shè)項目；8.7億元用于智能供液系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目；此外還有2.5億元用于補充流動資金。

不過，恒達智控過去幾年卻在持續(xù)大額現(xiàn)金分紅。2020年至2022年，恒達智控現(xiàn)金分紅金額分別為3.5億元、3.00億元和7.5億元，三年合計14億元。

最近幾年，隨著監(jiān)管趨嚴，現(xiàn)場檢查的威懾力顯現(xiàn)。2021年和2022年，證監(jiān)會均進行了四輪IPO現(xiàn)場檢查，抽中企業(yè)共計分別為44家、34家，截至目前，IPO終止數(shù)量分別為25家和18家，撤否率分別為56.82%、52.94%。

去年11月初，被抽中現(xiàn)場檢查的恒業(yè)微晶申請撤回發(fā)行上市申請文件。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，深交所決定終止對其創(chuàng)業(yè)板IPO的審核。

根據(jù)《首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查規(guī)定》，檢查對象確定后，審核或注冊部門應(yīng)當在三個工作日內(nèi)書面通知檢查對象和中介機構(gòu)，而檢查對象自在收到書面通知后十個工作日內(nèi)撤回首發(fā)申請的，原則上不再對該企業(yè)實施現(xiàn)場檢查。過去幾年，部分原本擬上市的企業(yè)由于存在各種瑕疵，在被抽中現(xiàn)場檢查后打起了“退堂鼓”，出現(xiàn)了“一查就撤”現(xiàn)象。

去年11月10日，證監(jiān)會就修訂《首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查規(guī)定》公開征求意見。此次修訂強化“申報即擔(dān)責(zé)”，對“一查就撤”、“帶病申報”加強監(jiān)管；進一步明確現(xiàn)場檢查的具體程序及要求，統(tǒng)一檢查標準等。

針對此前“一查就撤”、“帶病闖關(guān)”等突出問題，此次修訂取消了發(fā)行人和中介機構(gòu)10個工作日的“選擇期”，明確兩年內(nèi)犯同類問題且性質(zhì)嚴重的，可以從重處理，監(jiān)管更嚴。

對此，北方一家券商投行高管表示，現(xiàn)場檢查內(nèi)容為擬IPO企業(yè)的信披質(zhì)量及中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量。現(xiàn)場檢查過程比較細致，檢查人員也很專業(yè)，對一些帶有明顯瑕疵的擬IPO企業(yè)來說是一個威懾。一旦被查出問題，相關(guān)公司和保薦機構(gòu)要被事后追責(zé)。

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