西安眼得樂醫療科技有限公司科研人員在檢測人工晶狀體產品。

發展高端藥品和醫療器械產業是落實健康中國戰略、滿足人民群眾健康需求的基石，也是培育新質生產力、打造萬億級戰略性新興產業的重要抓手。

近年來，陜西充分發揮在醫科研究、藥用動植物資源、醫療資源和關聯產業上的優勢，以陜西中醫藥大學、陜西省中醫藥研究院等創新主體為支撐，以知名大型藥品及醫療器械企業為依托，以專業化醫藥園區為承載，堅持強鏈建鏈、創新突破、服務賦能，做優現代中藥、做大化學藥、做強生物醫藥、做精高端醫療器械，加速更迭科研創新成果，不斷優化產業結構，持續提升高端藥品和醫療器械產業鏈現代化水平。

強鏈建鏈 規模效益持續提升

工人精心挑揀藥材、機器高速運轉制藥……12月10日，記者走進陜西漢王藥業股份有限公司生產車間，只見處處都是忙碌的景象。

陜西漢王藥業股份有限公司依托秦巴地區藥材資源，充分發揮中成藥工業優勢，以天麻、杜仲等為主要原料，集中成藥研發、生產、銷售于一體，入選中國中藥企業百強。“我們正在生產獨家專利藥品——強力定眩片。這個藥品對降壓、降脂、緩解眩暈有良好的療效。”陜西漢王藥業股份有限公司生產負責人李凱告訴記者。

“我們鼓勵中藥生產企業自建、共建中藥材生產管理規范種植基地，在藥材產地建設初加工和精深加工基地;生產中藥配方顆粒產品，大力發展中藥材提取物產業，促進中藥現代化。”省工信廳消費品工業處處長李潔表示。

近年來，陜西堅持實施強鏈建鏈行動，加快繁育品質優良、質量穩定的道地藥材品種，重點發展秦藥等特色藥材，打響“秦艾”等秦藥特色品牌;鞏固原料藥制造優勢，挖潛培強中醫藥，不斷擴大特色原料藥、專利原料藥產業規模，推動“原料藥+制劑”一體化，促進原料藥向價值鏈高端延伸，持續提升產業鏈現代化水平。

截至2023年，陜西規模以上醫藥和醫療裝備企業數量超270戶，產值540億元，實現利潤總額近70億元，已形成中藥、化學藥、生物藥、醫療器械、醫用輔料和包裝材料等各領域全面發展的產業體系。全省中藥材種植面積超過470萬畝，中藥生產企業170戶以上，工業總產值突破200億元，年產值過億元的中成藥大品種80多個，秦藥在全國的影響力持續增強。

創新突破 促進產業高端化發展

“我們自主研發的交聯聚烯烴非球面人工晶狀體目前已完成國內臨床試驗，即將上市。這是全球眼科行業近30年來首個進入臨床應用的新材料人工晶狀體。”12月9日，西安眼得樂醫療科技有限公司總裁郭光旭介紹。

多年來，西安眼得樂醫療科技有限公司聯合西北大學、西安市第四醫院等高校和科研臨床單位，以人工晶狀體材料研發為關鍵核心技術突破口，打通臨床研究、成果轉化與產業化生產相互融合的創新鏈條，攻克了我國高端眼科醫療器械在材料、光學、生產工藝等方面的一系列難題，打破國外壟斷，實現了國產人工晶狀體的技術領先和持續創新。

省發展改革委工業處相關負責人告訴記者，陜西鼓勵骨干醫藥和醫療裝備企業同空軍軍醫大學、西北大學、陜西中醫藥大學等高校科研院所聯合開展關鍵核心技術攻關，重點研發一批擁有自主知識產權的創新藥和改良型新藥，以及高端放射治療設備、新型醫用診斷設備等醫療器械。

“我們還積極推動醫藥龍頭企業、科研院所搭建中試平臺，面向社會提供新技術和新產品中試熟化、試驗驗證、檢驗檢測等服務;培育發展醫藥研發及生產外包、實驗動物繁育等研發制造服務平臺，加快構建醫藥產業新優勢。”省發展改革委工業處相關負責人表示。

“我們牽頭組建的中試基地已完成建設，等完成驗收后，就能正式投入使用。”郭光旭告訴記者。

目前，全省設置生命科學專業的高等院校有8所，有省級醫藥企業技術中心33家、國家級技術中心2家，從事生物科研教學的專業技術人員近2萬人;國家分子醫學轉化科學中心、醫用重離子加速器裝置、西部質子中心等一批重大醫療科技基礎設施項目也在加快落地……隨著全省科研創新的有力推進，陜西將在生物芯片、抗體藥物、生物技術裝備等生命科學領域產出更多科研成果，促進醫藥和醫療裝備產業向高端化發展。

服務賦能 釋放產業發展活力

“我們正積極籌備上市工作，以期盡快進入資本市場。”12月9日，西安大醫集團股份有限公司執行總裁劉怡辰表示。

西安大醫集團股份有限公司是放療領域的領軍企業，專注于腫瘤診療創新。截至今年9月，該公司累計申請知識產權專利1192件，其中發明專利占45%以上。公司產品已在全國100余家三級甲等醫院投入使用。“目前公司各方面已經成熟完備，借著上市的‘東風’，我們將獲得更多社會資源，從而更好更快地研發和生產產品。”劉怡辰說。

省工信廳相關負責人表示，為了推動西安大醫集團股份有限公司等相關企業上市，陜西積極開展產業金融強鏈等專項工作，圍繞企業配套、協作配套、項目建設、產學研協調發展、融資服務保障等5方面加強政策供給，進一步激發企業發展潛能。“如今，我們不僅拿到了政策專項資金近300萬元，還有專業的金融人員上門指導。隨著各項支持政策逐步到位，公司在資本市場亮相只是時間問題。”劉怡辰說。

西安大醫集團股份有限公司的發展只是一個縮影。

建立潛力成長性企業清單，在產品審批、金融對接、市場拓展、試點示范、臨床應用等方面提供重點服務;

加強招引醫藥行業頭部企業，積極吸引優質企業和上下游核心配套企業來陜落戶、設立總部、成立研發中心;

充分發揮蘇陜協作機制作用，吸引濟川藥業集團有限公司等江蘇省知名醫藥企業來陜發展，與省內企業開展多領域合作;

……

近年來，陜西重點圍繞腫瘤、心腦血管疾病、呼吸系統疾病等重大疾病臨床需求藥和重點人群用藥以及自主可控診斷檢驗、治療、生命監護支持、養老康復醫療器械，通過科研成果孵化轉化、產業和資金政策引導等方式，謀劃實施一批高質量項目，全力釋放產業發展活力。

“目前，高端藥品和醫療器械企業在全省11個市均有分布。陜西初步形成了西安高新區草堂科技產業基地、漢中經開區生物醫藥產業園等一批高端藥品和醫療器械產業聚集區。”省發展改革委工業處相關負責人表示，“到2025年，我們力爭新增上市企業2戶、年營收超過50億元企業5戶、年營收超過10億元企業10戶。到2030年，力爭規上高端藥品和醫療器械企業在500戶以上、產值在1200億元以上，建成國內一流的高端藥品和醫療器械產業創新集群。”

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