隨著社會老齡化趨勢，養老、助老成為大家關注的話題。能在家門口隨時吃上熱乎飯，方便省事兒，成為許多老年人的期盼。江蘇無錫是全國較早進入人口老齡化的城市之一，在這里，“老有所養”就從一餐暖心飯開始。

不到11時，位于江蘇無錫中南路的一家餐廳內就開始熱鬧起來，餐廳附近幾個大型社區的老人陸續前來用餐。自從今年5月，這家店推出惠老助餐項目以來，這里就成為附近老人們經常來的地方。

在無錫市中心東河花園小區西門口這個面積不大的餐廳里，到了中午飯點兒，這里也人頭攢動，而菜品前的自助稱重系統很是新穎。

東河“食”光智慧餐廳負責人 蘇末允:菜品按克來計費的。所以說老人吃完了以后所剩的菜量幾乎很少。

在現場除了用餐的老人，還有穿著紅、藍馬甲的志愿者，他們是為附近一些腿腳不便的老人送餐上門的。

江蘇無錫市梁溪區崇安寺街道社會事業局局長 嚴歡:今年3月份開始組建了一支送餐的隊伍，給轄區的一些特殊群體免費提供送餐上門服務。我們會在網格群里面提前一周將下一周的菜單發出來，需要訂餐的居民可以聯系我們社區工作人員，社區工作人員就會聯系對應的送餐人員和送餐單位，把餐準備好以后，按照規定的時間及時送到老人家里去。

引入社會餐廳 拓展惠老助餐服務

惠老助餐，著力點在于“惠”。如何讓價廉味美的惠老餐長久供應下去，單靠政府給餐廳“輸血”是不夠的，要引入市場“造血”機制。面對大量惠老助餐服務需求，無錫又是怎么做的呢？

為提升惠老助餐服務質量，無錫積極吸引國有企業、老字號餐飲機構和社會餐飲中優質的品牌化、連鎖化企業，依托自身資源優勢，與現有業務相融合，拓展惠老助餐服務。在無錫中南路的這家餐廳，是一家國營食堂，因為定價相對便宜，吸引了很多人，餐廳以此為基礎通過市場化運營實現自我造血后，開辟了惠老助餐服務，讓這項事業得以持續發展，形成良性循環。

無錫市民政局養老服務處副處長 蔡坤強:像永定餐廳、鴻福“食”光餐廳等本身就是面向社會開放運營的，他們有意愿從事老年助餐，也符合相應的資質條件，因此掛牌成了老年助餐中心，并專門開辟了老年就餐區域，不僅能更好滿足老年人多元化的用餐需求，而且能更好地實現助餐服務的可持續發展。

目前，無錫市區兩級民政部門已經對接了十余家社會企業，鼓勵企業擔負社會責任的同時，也提高自身可持續發展實力。

維持可持續性 助老餐廳向社會開放

在維持惠老助餐的可持續性上面，除了引入“活水”，無錫也在探索“打開門”的模式，將老年食堂向社會開放。

正值飯點，趙靚和同事來到單位附近的新安街道居家養老服務中心內的社區智惠食堂就餐，兩個人選了5個菜，總共花費30多元。

附近企業員工 趙靚:這邊的菜品比較豐富，營養搭配也比較好。我們兩個人平時是點外賣的，現在都不用愁著點外賣了，直接來這邊吃就好，價格也不是很貴。

像趙靚一樣，附近寫字樓里的不少員工一到飯點兒，就會來這個食堂轉轉。而這幾個菜品，如果是六十歲以上的老人來就餐，只要花費不到25元。無錫積極探索社區食堂運營新模式，在優先保障長者和困難對象助餐服務的同時，打造全齡友好共享餐廳，讓更多人可以樂享幸福“食”光。

無錫新吳區新安街道社區智惠食堂負責人 顧丹:現在我們也調整了一下運營的模式，對全齡友好開放。菜品上我們也進行了調整，原來每天大概只有十幾個菜品，現在一天提供60個菜品。每天都會不一樣，持續更新。人流量是比較多的，特別是中午，因為周邊的話有工作人員上班的，他們中午就可以到這邊來吃個飯，省了回家燒飯的時間。

發端于居家養老服務中心，以老年需求為導向，服務當地老年群體的同時，惠老助餐項目又打開大門，吸引年輕消費群體，開拓更多的發展空間。

無錫市民政局養老服務處副處長 蔡坤強:一方面是要豐富菜品，老年餐比較清淡、軟爛，面向社會開放就要增加適應年輕人等不同人群口味的飯菜；另一方面是要鞏固自身價格親民、安全可靠的優勢，多在管理服務上下功夫，充分利用養老服務機構貼近居民的特點，把口碑做好，把老年人留下，把其他人吸引過來。

據了解，早在2012年，無錫市就已經開始試點探索惠老助餐服務，這兩年又持續出臺系列政策，提升服務質效，為老年人提供實實在在的就餐保障。

無錫市民政局養老服務處處長 是煒云:在摸清老人需求的前提下，統籌多方資源，來提供助餐服務。同時，我們也是重點做好兜底保障，對于經濟困難、獨居、空巢、失能這些特殊老年人，有助餐需求的全力做好保障。

維持可持續性 助老餐廳向社會開放

在浙江杭州淳安縣，最近也升級了老年食堂等惠民服務。

就在兩天前，浙江淳安發布了新的10項惠民政策。其中一項就是把幸福餐盤和惠民送餐服務覆蓋全縣的老年食堂，老人們手握一張社保卡，10元的標準餐自動按照不同年齡段，分別減免1到9元，對一些無法到就餐點的老人，還提供免費送餐服務。

浙江杭州淳安縣千島湖鎮居民 方驥:我93歲，老伴又不能走，我們自己就不需要再燒飯了。能感覺到對我們老年人的關愛。

除了養老福利、保險幫扶等一系列“民生優享”新舉措，當地還對市民免費開放多個景區，把惠民利民落到實處。

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